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关于印发《牡丹江市保障群众环境权益异味污染整治专项行动工作方案》的通知
信息来源: 更新时间:2017年06月26日 浏览次数:
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各县(市)、区环境保护局牡丹江经济技术开发区环境保护局

按照省厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号)的部署与要求,我局决定自即日起开展保障群众环境权益异味污染整治专项行动。现将《牡丹江市保障群众环境权益异味污染整治专项行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

特此通知。

联 系 人:市环境监察支队  王新宇、刘懂萍

联系电话:6447660

电子邮箱hb8058@163.com

附件:牡丹江市保障群众环境权益异味污染整治专项行动工作方案

牡丹江市环境保护局

2017年6月23日

                                                           

  牡丹江市环境保护局办公室          2017年6月23日印发  

附件:

牡丹江市保障群众环境权益

异味整治专项行动工作方案

为解决人民群众反映强烈的异味污染环境问题,着力改善环境空气质量,保障居民生活居住环境,结合我实际,制定本工作方案。

一、工作目标

以解决损害人民群众健康和反映强烈的突出环境问题为重点,深入排查辖区内异味污染问题,在摸清污染源底数和产排污特征的基础上,有针对性地开展集中专项整治,严厉打击环境违法行为。加强对涉异味污染企业的全过程监管,确保异味治理设施稳定运行。完善监测监管体系,巩固整治成果,建立长效管控机制,切实改善人民群众居住环境。

二、工作重点及要求

(一)全面深入排查,摸清污染源底数。全面排查各县(市)、区辖区内机械加工、家具家电制造、汽车维修制造、制药、农药生产、粮食加工等行业,重点检查环境影响评价及“三同时”制度、污染防治设施建设和运行、污染物排放等情况,建立异味污染企业问题清单和整改台账。

(二)加强监管力度,实施全过程控制以工艺废气排放、生产设备密封点泄露、废水废液系统散逸、非正常工况排污为重点,逐一排查企业工艺车间,结合排污特征、主要污染因子和污染状况,组织制定综合整治方案,彻底消除异味污染隐患。

(三)巩固整治成效,适时开展后督察。以巩固整治成效为目标,把“再督察、再整治”纳入日常监管工作,有机结合“双随机”抽查和网格化监管制度,有效督办屡查屡犯的异味污染环境违法案件,探索建立长效执法机制,切实防止污染反弹。

三、工作措施

(一)加强组织领导,部门协作配合县(市)、区要严格周密部署,指定专人负责专项行动的组织、实施与协调,确保工作取得实效。强化监察、监测联动,环境监察机构要加强日常监管,加大执法检查力度和频次,妥善解决损害群众健康和反映强烈的突出环境问题;环境监测机构要及时开展异味监测,为环境执法提供技术支撑,保证环境违法行为第一时间得到处理。

(二)加强督察督办,加大惩治力度县(市)、区要严格执行《环境保护法》及相关法律法规要求,严肃查处异味污染等环境违法行为,依法实施责令改正、行政处罚、按日连续处罚、查封、扣押、限制生产、停产整治等法律规定。市局将适时开展督察督办,加强对县(市)、区排查整治工作的监督,统筹指导,分类整治,确保查处到位、整改到位。

(三)加强信息公开,曝光典型案件各县(市)、区要将违法企业列入“黑名单”,及时向社会公开曝光;依法公开违法企业查处、整改和后督察情况;鼓励社会公众举报环境违法行为,对群众举报的环境违法线索,要做到件件有回音、事事有结果;加强网络环境舆情的监控,及时分析研判,回应公众诉求,做好舆情引导工作。

四、时间安排

(一)排查阶段(6月20日至6月30日)各县(市)、区环境保护部门要按全省统一部署与要求,结合辖区内企业特点,详细制定工作方案,组织开展全面排查,深挖死角,查清查实行政区域内异味污染的环境违法问题,建立问题清单和整改台账。6月29日前,将工作方案、整改台账、联系人信息报送市局,统一汇总上报省厅。

(二)整治阶段(7月1日至7月15日)县(市)、区环境保护部门要在调查摸底的基础上,分类提出整治方案,督促企业全面完成综合整治工作。市局和省厅都将适时开展督查,对重点地区专项行动开展情况及重点企业异味整治情况进行督办。

(三)总结阶段(7月16日至7月31日)县(市)、区环境保护部门要在专项行动结束后认真总结经验,完善长效监管机制,巩固整治成效。8月1日前,将整治情况报送市局,统一汇总上报省厅。

附件:1.保障群众环境权益异味整治专项行动负责人回执

      2.保障群众环境权益异味整治专项行动整改台账

附件1:

保障群众环境权益异味整治

专项行动负责人回执

填报县(市)、区:(公章)                  填报日期:

姓名

工作单位

职务

联系方式

(手机和座机)

电子邮箱

注:1、负责人为2人,包括分管领导和具体负责同志。

    2、2017年6月28日前将此回执传真至0451-87113173。


附件2:

保障群众环境权益异味整治专项行动整改台账

填报县(市)、区:(公章)                                               填报时间:               填报人:

序号

企业名称

所在县(市)、区

存在问题

是否查处

查处情况(包括查处机构、查处依据、法律文书文号、查处具体内容等)

整改内容

是否完成整改

备注

1

2

3

......

......

情况汇总:共检查企业     家次;共出动执法人员      人次;共发现环境违法违规问题     个;共查处环境违法企业    家;已完成整改     家。


关于《牡丹江市保障群众环境权益异味污染

整治专项行动工作方案》的备案说明

我局根据省环境保护厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号)的部署与要求,制发了《牡丹江市保障群众环境权益异味污染整治专项行动工作方案,现将文件的制定依据等情况报告如下:

一、制定依据

省环境保护厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号)。

具体内容的说明

(一)关于施行日期同公布日期之间少于30日的情况报告。省环境保护厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号,2017年6月19日发文)要求“自2017年6月20日起开展保障群众环境权益异味污染整治专项行动……”。我局于2017年6月22日收文,收文之日工作已经启动,工作时间紧、任务复杂,因此,确定文件一经发布立即生效。

(二)具体规范性内容对应依据情况见下表,有关文件电子版附后:

序号

规范性内容

上位文件依据和解释

1

全面排查各县(市)、区辖区内机械加工、家具家电制造、汽车维修制造、制药、农药生产、粮食加工等行业,重点检查环境影响评价及“三同时”制度、污染防治设施建设和运行、污染物排放等情况,建立异味污染企业问题清单和整改台账。

省环境保护厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号):

全面排查辖区内机械加工、家具家电制造、汽车维修制造、制药、农药生产、粮食加工等行业,重点检查环境影响评价及“三同时”制度、污染防治设施建设和运行、污染物排放等情况,建立异味污染企业问题清单和整改台账。

2

以工艺废气排放、生产设备密封点泄露、废水废液系统散逸、非正常工况排污为重点,逐一排查企业工艺车间,结合排污特征、主要污染因子和污染状况,组织制定综合整治方案,彻底消除异味污染隐患。

省环境保护厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号):

以工艺废气排放、生产设备密封点泄露、废水废液系统散逸、非正常工况排污为重点,逐一排查企业工艺车间,结合排污特征、主要污染因子和污染状况,组织制定综合整治方案,彻底消除异味污染隐患。

3

以巩固整治成效为目标,把“再督察、再整治”纳入日常监管工作,有机结合“双随机”抽查和网格化监管制度,有效督办屡查屡犯的异味污染环境违法案件,探索建立长效执法机制,切实防止污染反弹。

省环境保护厅《关于印发<黑龙江省保障群众环境权益异味污染整治专项行动实施方案>的通知》(黑环办〔2017〕128号):

以巩固整治成效为目标,把‘再督察、再整治’纳入日常监管工作,有机结合‘双随机’抽查和网格化监管制度,有效督办屡查屡犯的异味污染环境违法案件,探索建立长效执法机制,切实防止污染反弹。

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