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牡丹江市环境保护局关于2018年2月13日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示
信息来源: 更新时间:2018年02月13日 浏览次数:
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牡丹江市环境保护局关于2018年213拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2018年213我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2018年213-2018年2233 个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起三日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0453--6997575(行政审批大厅)

通讯地址:牡丹江市西三条路517号

编:157000

拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;公参情况;相关单位文件

1

黑龙江省宁安市宁安镇葡萄沟北山采石场开采建筑用花岗岩石料项目

宁安市宁安镇葡萄沟村西1.5公里处

宁安市通惠路桥投资开发有限公司

亿普环保服务有限公司

项目建设性质为新建,拟建地点位于宁安市宁安镇葡萄沟村西1.5公里处,西侧、南侧为农田,北侧、东侧均为灌木和荒地,矿区资源总储量(333)133824m3,可服务3.3年。开采物种为普通建筑碎石,主要建设内容包括采矿场、矿区道路、工业场地及排土场,总占地面积为19333m2,矿区面积为11227m2,工业场地面积8106m2,矿区内不存储柴油。总投资44万元。其中环保投资 万元。我局原则同意环境影响报告书中所列建设项目拟采取的污染防治措施。

9.4.1施工期环境保护措施

(1)环境空气环境保护措施

施工期间,施工场地设置围挡,围挡高度不得低于2m;合理安排施工时间,避开雨季,大风天气禁止施工;及时对排水沟开挖区进行洒水降尘,减少施工机械造成的扬尘、粉尘等污染;应加强管理,文明施工;施工现场洒水降尘,以保护环境空气质量。

(2)地表水环境保护措施

本项目在施工过程中,仅需挖掘机及运输卡车需要工作人员操作,每日需施工人员约6人,且操作时间较短,仅有少量生活污水产生。排入厂区现有的防渗旱厕,由周边农户定期清掏外运堆肥。

(3)声环境保护措施

①施工现场合理布置

合理科学的布局施工现场是减少施工噪声的主要途径,施工过程中,施工机械及施工区的布置应远离前葡萄沟村,减少噪声对环境敏感点的影响。

②合理安排施工作业时间

在保证施工进度的前提下,合理安排作业时间,在晚22:00点~早6:00点时间段内禁止施工。

③合理选择施工机械设备

采用低噪声设备,注意维修保养。

④加强施工管理

给高噪声设备的操作人员配戴耳塞等防护用品,并实行轮换作业,以减少噪声对其健康的危害。

(4)生态环境保护措施

①要求施工人员在施工过程中避免乱占耕地和破坏树木,尽可能减小和消除对生态环境的影响范围和程度。

②在施工期间,严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》,保护矿区周边动物,严禁猎捕野生动物。

③严格控制施工占地,减少对地表植被的破坏。

(5)固体废物处置措施

本项目施工期固体废物主要是土方开挖过程中产生的弃渣、施工人员施工期间约3kg/d的生活垃圾。土方开挖产生弃渣部分回填,其余堆置在排土场。生活垃圾集中收集后运至市政部门指定地点处理。

9.4.2服务期环境保护措施

(1)环境空气保护措施

剥离、钻孔、爆破过程采取湿式钻孔、喷雾洒水压尘,运输道路采用洒水降尘,运输车辆加盖苫布,限速行驶。加工区破碎筛分产生的粉尘经过3台布袋除尘器处理,除尘效率为99%,经3个15m高排气筒排放。通过以上措施,粉尘得到有效控制,措施可行。

(2)水环境保护措施

为减少剥离、钻孔、爆破、破碎筛分、堆料场、排土场、运输过程引起的扬尘,需洒水抑尘,降尘用水量为695.4t/a。本项目在矿区的西南侧设一个防渗蓄水池,经沉淀后全部用于生产过程降尘。本项目降尘用水通过蒸发的形式消除。本项目职工生活污水产生量为28.8t/a,用于厂区洒水降尘,粪便排入防渗旱厕,由周边农户定期清掏外运堆肥处置,不外排。本工程废水处理措施是可行的。

(3)噪声防治措施

①采石过程

改善爆破方法,减低爆破脉冲锋压声级,采用间隔、缓震爆破等,合理安排爆破时间,控制爆破频次,严禁夜间爆破,爆破提前告知,附近村民做好防护工作,转移或者佩戴耳塞等防护用具。本工程选用低噪声设备并采取基础减振,进出口安装消声气等措施,同时在布置上尽量远离外环境噪声敏感点,爆破均选择在白天进行。

②集堆、铲装、运输过程

集堆、铲装是不要把石料举起太高,轻装轻放,尽量减少在铲装过程中产生的噪声;对运输交通噪声,禁止使用超过噪声限值的运输车辆,汽车运输机械设备应安装消声器和禁用高音喇叭,机动车辆必须加强维修和保养,保持技术性能良好。

③破碎筛分加工过程

本项目采用基础减振,设置防振橡胶,在水泵出口安装柔性接头;此外,将破碎、筛分等主要高噪声设备进行减振隔声处置。

④交通运输噪声控制

运输车辆经过前葡萄沟村等居民区时应当减速缓行,并禁止使用高音喇叭,合理安排运输车辆工作时间,22:00—次日6:00禁止运输工作,避免噪声干扰居民的生产生活。

采取上述措施后,该工程的噪声强度可有效降低,经距离衰减后,厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中的2类标准;项目运输路线主要经过前葡萄沟村,根据现场调查,前葡萄沟村临街第一排建筑物用途为仓房、车库,不作为村民起居室,通过墙体的隔声量约25dB(A),前葡萄沟村第二排起居室外的噪声约为59dB(A),第二排起居室噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。第二排住宅起居室内声环境能满足《民用建筑隔声设计规范》(GB 50118-2010)室内标准(昼间≤45分贝,夜间≤37分贝)要求。以上措施均属于常用隔声、减振、降噪措施,措施成熟可行。以上措施均属于常用隔声、减振、降噪措施,措施成熟可行。

(4)爆破振动防治措施

采石爆破工序,可以产生地面振动,振动的强弱受装药量影响,可以通过对装药量的控制,保证附近建筑物不遭破坏。

(5)固体废物防治措施

剥离的表土及土岩暂存在排土场内;炸药包装物(纸壳、塑料等)暂存在一般固废收集箱,由爆破部门进行回收再利用;除尘器收集到的粉尘作为产品外售;废机油单独收集,用设明显标识的密闭桶盛装,暂存于危废暂存间,交由有资质单位进行处置;含油抹布与生活垃圾一起交由市政环卫部门统一处置。

(6)地下水保护措施

危废暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求采取防渗措施,防渗层采用2mm厚高密度聚乙烯土工膜(HDPE),其渗透系数不大于1.0×10-10cm/s。HDPE材料必须是优质品,禁止使用再生产品;简单维修及保养区地面进行防渗处理,防渗层采用2mm厚高密度聚乙烯土工膜(HDPE),其渗透系数不大于1.0×10-10cm/s。HDPE材料必须是优质品,禁止使用再生产品;厂区内生活区处设置的1个旱厕采用防渗旱厕,避免生活污水渗入地下水环境,防渗层采用1m厚粘土基础层及水泥混凝土结构,其渗透系数不大于1.0×10-7cm/s厂区内西南侧的防渗蓄水池(50m3),防渗层采用1m厚粘土基础层及水泥混凝土结构,其渗透系数不大于1.0×10-7cm/s。

(7)生态保护措施

对采完的平台进行绿化;严格控制截排水沟、沉淀池占地面积,减少对地表植被的破坏。在截排水沟、沉淀池施工过程中,严格按照设计和施工规划尽可能减少占地,各种施工活动严格控制在施工区域内,以免破坏本区的生态环境;在服务期间,严格执行《中华人民共和国野生动物保护法》,保护矿区周边动物,严禁猎捕野生动物。工程占地以外的林木在服务期间要注意保护,不得砍伐工程规划范围以外的树木和灌丛。

9.4.3服务期满环境保护措施

项目服务期满后,采矿活动形成的裸露地表,如果采取措施不当或未采取防护措施,容易造成滑坡、水土流失等自然灾害。因此,矿山闭矿时,企业应对采矿造成的环境问题进行处理,以保护生态环境。对场地进行清理;将临时堆场内废土石用于矿区生态恢复,平整场地,种植当地常见林木,恢复乔灌林地。

公众意见采纳情况

在本报告书编制过程中,建设单位宁安市通惠路桥投资开发有限公司按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)的有关规定开展了公众参与工作,采取网络公示、报纸公示、现场公示、发放调查表的形式,并在报告编制完成时公布了全本公示,向公众征求环保意见。安市通惠路桥投资开发有限公司总计发放公众参与调查表105份,回收105份,有效问卷105份。被调查公众对本项目的建设是持支持态度的,无人反对本项目的建设。在一次公示、二次公示、报纸公示、全本公示期间,无任何人向建设单位、评价单位进行咨询或提出任何问题,未收到公众对本项目建设的反馈意见。

调查过程中公众反馈的意见主要关心项目运营期间粉尘及噪声的影响。针对公众关心的粉尘及噪声的影响,建设单位承诺严格按照环评报告要求,破碎筛分工序安装布袋除尘器,粉尘经处理达标后排放,爆破采取水封爆破,无组织粉尘采取洒水降尘;爆破过程对附近居民影响较大,建设单位承诺做到采用间隔、缓震爆破等工艺,调整合理的爆破参数和爆破方向,******限度地降低大块率,以破碎器取代二次爆破,控制声源的产生和爆破震动声响,合理安排爆破时间,控制爆破频次,夜间不进行爆破作业;提前通知附近村屯爆破时间、爆破持续时间,让附近村民提前做好准备,提前转移或者佩戴耳塞等防护用具;运输车辆经过前葡萄沟村等居民区时应当减速缓行,并禁止使用高音喇叭,合理安排运输车辆工作时间,22:00—次日6:00禁止运输工作,避免噪声干扰居民的生产生活。调查的公众对采取的污染防治措施表示满意。

从公众参与角度看,本项目建设是可行的。

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